Auszüge Jahresberichte 1996 bis 2017

Prüfbeanstandungen des Rechnungshofs Rheinland-Pfalz über die zweckentsprechende Verwendung von Städtebauförderungsmittel

Zur besseren Übersicht, damit Sie die Themen kennen:

Anmerkung: In den Jahresberichten sind selbstverständlich nicht alle Prüfmitteilungen enthalten. Im Zeitraum von 2000 bis 2006 gab es ca. 55 Prüfberichte des Rechnungshofs Rheinland-Pfalz über den zweckentsprechenden Einsatz von Städtebauförderungsmitteln

1996 

Sanierung in einer Gemeinde

• Ausweisung von Sanierungsgebieten
• Ausgleichsbeträge für Bodenwerterhöhungen 
• Kosten der Stellplätze, Zuwegungen und Hofbefestigungen
• Zuweisung für Straßeninstandsetzung
• Anrechnung von Einnahmen 
• Honorarvereinarung
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 1996 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 14.02.1997 Auszug_Jahresbericht_1996_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_14.02.1997.pdf (473.62KB)

Auszug Jahresbericht 1996 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 14.02.1997

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1997 

Es erfolgte keine Aufnahme eines Punktes zur Prüfung des zweckentsprechenden Einsatzes von Städtebauförderungsmitteln.

1998

 Städtebauliche Sanierungsmaßnahmen in der Stadt Konz   (siehe auch Nachprüfung 2005)

• Grunderwerb
• Ausgleichsbeträge für Bodenwerterhöhungen
• Straßenausbau außerhalb des Sanierungsgebiets
• Mehrfachförderung
• Veräußerung von Grundstücken
• Verwendung von Einnahmen
• Architektenhonorare
• Überzahlungen
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 1998 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 21.12.1998 Auszug_Jahresbericht_1998_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_21.12.1998.pdf (705.71KB)

Auszug Jahresbericht 1998 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 21.12.1998

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1999

Konversionsprojekt Holtzendorff-Kaserne in Kaiserslautern

• Erfolglose Verhandlungen mit einem Interessenten
• Förderung
• Finanzierungsmodell des Landes für Erschließungs- und Ordnungsmaßnahmen sowie landespflegerische Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen 
• In Aussicht gestellte Gegenleistungen für die Förderung
• Erfolg- und Kostenkontrollen
• Ansiedlung einer privaten Fachschule
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 1999 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 22.12.1999 Auszug_Jahresbericht_1999_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_22.12.1999.pdf (371.54KB)

Auszug Jahresbericht 1999 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 22.12.1999

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2000

Zuweisungen für die Stadtsanierung Kirchheimbolanden

• Abgrenzung des Sanierungsgebiets
• Ausgleichsbeträge für Bodenwerterhöhungen
• Grunderwerb
• Ordnungsmaßnahmen
• Baumaßnahmen
• Vergütung von Sanierungsbeauftragten
• Bewilligungsgrundlagen, Mittelabruf
• Finanzielles Gesamtergebnis
• Folgerungen

Förderung von Konversionsprojekten

• Abgrenzung der Förderung
• Vereinfachte städtebauliche Verfahren
• Überschneidung mit anderen Förderprogrammen
• Erfolgskontrolle
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 2000 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 17.01.2001 Auszug_Jahresbericht_2000_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_17.01.2001.pdf (750.69KB)

Auszug Jahresbericht 2000 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 17.01.2001

Auszug_Jahresbericht_2000_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_17.01.2001.pdf (750.69KB)

2001

Finanzhilfen für Konversionsmaßnahmen

• Gemeinschaftsinitiative PERIFRA 1992
• Gemeinschaftsinitiative KONVER I
• Finanzierung einer Machbarkeitsstudie
• Finanzierungsanteil des Landes für Erschließungsmaßnahmen auf dem Flughafen Hahn
• Form der Förderung
• Projektbezogene Erfassung der Ausgaben
• Zinsansprüche, sonstige Feststellungen
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 2001 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 31.01.2002 Auszug_Jahresbericht_2002_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_13.01.2003.pdf (2.01MB)

Auszug Jahresbericht 2001 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 31.01.2002

Auszug_Jahresbericht_2002_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_13.01.2003.pdf (2.01MB)

2002

Einsatz und Vergütung der Beauftragung bei städtebaulichen Sanierungsmaßnahmen

• Einsatz von Beauftragten
• Vergütung der Beauftragten
• Verfahren bei privaten Modernisierungsmaßnahmen
• Weitergabe von Zuwendungen durch die Gemeinden
• Bescheinigungen für Steuerbegünstigungen
• Kosten- und Finanzierungsübersichten
• Notwendiger Umfang der Beratung
• Verwaltungsmäßige Beratung und Betreuung
• Auswirkungen auf die Förderung
• Folgerungen

Förderung der Konversion ehemals militärischer Standorte

1. Umwelt-Campus Birkenfeld
2. Flugplatz Pferdsfeld
3. Kreuzberg-Kaserne Zweibrücken
4. Kaserne Castelforte in Trier
5. Husterhöh-Kaserne in Pirmasens
6. Kaserne Jeanne d`Arc und Quartier Vauban in Landau

• Anwendung des besonderen Städtebaurechts
• Mittel des kommunalen Finanzausgleichs
• Fachhochschulen und Studierendenwohnheime
• Erwerb von Beteiligungen, Verlustausgleich
• Zuweisungen an eine Gesellschaft mit kommunaler Beteiligung
• Höhe der Förderung
• Wohngebiete
• Modernisierungsmaßnahmen
• Veräußerung von Grundstücken
• Gründerzentren
• Belegung
• Gründerzentrum Jeanne d`Arc in Landau
• Gründerzentrum Husterhöhe-Nord in Pirmasens, Gestaltung eines Anbaus
• Unterschiedliche Förderhöhe
• Umwelt-Campus Birkenfeld
• Grunderwerb und Weiterveräußerung
• Ablösung von Ausgleichsbeträgen für die Erhöhung von Bodenwerten
• Kostenbeiträge Dritter
• Förderung der Wasserversorgungsanlagen für die Fachhochschule
• Campus-Restaurant
• Zusammenarbeit der Gesellschaft mit der Fachhochschule
• Verschmelzung von Gesellschaften mit Landesbeteiligung
• Flugplatz Pferdsfeld
• Kreuzberg-Kaserne in Zweibrücken, Ansiedlung der Außenstelle eines Forschungsinstituts
• Kaserne Castelfoerte in Trier
• Erschließungsmaßnahme Husterhöh-Nord in Pirmasens
• Entwicklung der Liegenschaft "Bunker Hill" durch private Investoren
• Kaserne Jeanne dÀrc in Landau
• Förderung des Gewerbeparks und Vermarktung durch den Investor
• Finanzierung des Messeparks und sonstiger Ordnungsmaßnahmen
• Folgerungen

Jahresbericht 2002 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 13.01.2003 Auszug_Jahresbericht_2002_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_13.01.2003.pdf (2.01MB)

Jahresbericht 2002 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 13.01.2003

Auszug_Jahresbericht_2002_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_13.01.2003.pdf (2.01MB)

2003

Förderung der Stadtsanierung Montabaur

• Abgrenzung des Sanierungsgebiets
• Sanierungskonzeption
• Gesamtkonzept
• Bebauung entlang der Stadtmauer
• Bebauung auf den Tiefgaragen
• Öffentliche Stellplätze in Tiefgaragen
• Ausgleichsbeträge für Bodenwerterhöhungen
• Ordnungsmaßnahmen
• Tiefgarage I
• Konrad-Adenauer-Platz
• Tiefgarage II
• Tiefgarage III
• Bedarf an öffentlichen Stellplätzen
• Einnahmen aus der Ablösung von Stellplatzverpflichtungen
• Kosten für Vor- und Zwischenfinanzierungen
• Erwerb, Bewirtschaftung und Veräußerung von Grundstücken
• Grunderwerb
• Erlöse aus der Veräußerung von Grundstücken
• Bewirtschaftsüberschüsse
• Förderung des Grunderwerbs für den Bau der Hauptverkehrsstraße
• Zinseinahmen
• Zwischenfinanzierung einer Baumaßnahme des Sanierungsträgers
• Gesamtvergütung der Sanierungsträger
• Gesamthonorar
• Zusammenfassung
• Folgerungen

Jahresbericht 2003 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 12.01.2004 Auszug_Jahresbericht_2003_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_12.01.2004.pdf (1019.42KB)

Jahresbericht 2003 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 12.01.2004

Auszug_Jahresbericht_2003_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_12.01.2004.pdf (1019.42KB)

2004

Förderung der Stadtsanierung Vallendar

• Größe des Sanierungsgebiets
• Abgrenzung des Sanierungsgebiets
• Ausgleichsbeiträge für Bodenwerterhöhungen
• Nachweis der Verwendung 
• Ordnungsmaßnahmen
• Tiefgarage Marienburgplatz
• Parkdeck
• Einnahmen aus der Ablösung von Stellplatzverpflichtungen
• Baumaßnahmen
• Modernisierung eines Wohnhauses
• Private Modernisierungen
• Nicht oder eingeschränkt förderfähige Ausgaben
• Einsatz und Vergütung von beauftragten
• Sanierungsträger
• Betreuungshonorare
• Zusammenfassung
• Folgerungen

Förderung von Konversionsliegenschaften

1. Eifel-Maar-Kaserne in Ulmen
2. Wilhelm-von-Naussau-Kaserne in Diez
3. Depot Morbach-Wenigerath
4. Eifel-Maar-Kaserne in Ulmen

• Eifel-Maar-Kaserne in Ulmen
• Überschneidungen bei der Förderung
• Erwerb und Veräußerung von Grundstücken
• Ermittlung eines Ausgleichsbetrags für Bodenwerterhöhungen
• Bedarf an Gewerbeflächen
• Wilhelm-von-Naussau-Kaserne in Diez
• Verlagerung einer Optikerschule und Bau einer Reha-Klinik
• Nachweis zweckgebundener Einnahmen
• Depot Morbach-Wenigerath
• Folgerungen

Jahresbericht 2004 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 12.01.2005 Auszug_Jahresbericht_2004_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_12.01.2005.pdf (1.03MB)

Jahresbericht 2004 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 12.01.2005

Auszug_Jahresbericht_2004_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_12.01.2005.pdf (1.03MB)

2005

Förderung der Stadtsanierung Konz (Nachprüfung)

• Kosten- und Finanzierungsübersicht
• Anrechenbare Einnahmen
• Vorauszahlungen auf die Ausgleichsbeträge
• Ausgleichsbeträge
• Veräußerung von Grundstücken
• Wertausgleich
• Stellplatzablösungen
• Abrechnung abgeschlossener Sanierungsgebiete
• Doppelförderung
• Förderung privater Modernisierungsmaßnahmen
• Ausbau der Brückenstraße
• Förderung von Stellplätzen in einer Tiefgarage
• Förderung von Stellplätzen in einem Parkdeck
• Weitere Zwischenabrechnungen
• Zusammenfassung
• Folgerungen 

Förderung der Konversion in Germersheim

• Kosten- und Finanzierungsübersichten
• Ordnungsmaßnahmen
• Förderung von Maßnahmen außerhalb des Sanierungsgebiets
• Gemeinbedarfseinrichtung
• Förderung des Grunderwerbs
• Vermarktung einer Gewerbebrache
• Abwicklung der Sanierung
• Erfolgskontrolle
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 2005 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 20.12.2005 Auszug_Jahresbericht_2005_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_20.12.2005.pdf (1010.95KB)

Auszug Jahresbericht 2005 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 20.12.2005

Auszug_Jahresbericht_2005_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_20.12.2005.pdf (1010.95KB)

> Weitere Presseauszüge ...

> Ablaufschema Rechnungshofprüfung, Risiken und Amtshaftung

> Verdacht auf Untreue ....

2006

Einsatz und Vergütung der Sanierungsträger und sonstigen Beauftragten bei städtebaulichen Sanierungsmaßnahmen

• Einsatz von Sanierungsträgern und sonstigen Beauftragten
• Informations- und Berichtswesen
• Auftragsvergaben
• Honorarausgaben
• Empfehlungen zur Übertragung von Sanierungsaufgaben
• Städtebauliche und gestalterische Aufgaben
• Allgemeine Sanierungsaufgaben
• Förderung von Vergütungen der Sanierungsträger
• Kosten- und Finanzierungsübersichten
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 2006 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 15.12.2006/18.12.2006 Auszug_Jahresbericht_2006_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_15.12.2006_18.12.2006.pdf (555.11KB)

Auszug Jahresbericht 2006 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 15.12.2006/18.12.2006

Auszug_Jahresbericht_2006_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_15.12.2006_18.12.2006.pdf (555.11KB)

2007/2008

Förderung von Maßnahmen der städtebaulichen Erneuerung

• Ausgaben für Sanierungsmaßnahmen
• Modernisierung und Instandsetzung privater Gebäude
• Steuerbescheinigungen
• Einzelfeststellungen
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 2007/2008 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 21.01.2008 Auszug_Jahresbericht_2007_2008_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_21.01.2008.pdf (528.07KB)

Auszug Jahresbericht 2007/2008 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 21.01.2008

Auszug_Jahresbericht_2007_2008_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_21.01.2008.pdf (528.07KB)

2009

Erhebung von Ausgleichsbeträgen für sanierungsbedingte Bodenwerterhöhungen

• Abgeschlossene Sanierungsmaßnahmen
• Aufhebung von Sanierungssatzungen
• Verfahrensweisen bei der Erhebung von Ausgleichsbeträgen
• Grundstücke ohne sanierungsbedingte Bodenwerterhöhungen
• Nicht abgeschlossene Sanierungsmaßnahmen
• Vorauszahlungen und Ablösung von Ausgleichsbeträgen
• Abschläge auf den Ausgleichsbetrag
• Arbeitshilfe
• Steuerung des Einsatzes von Fördermitteln
• Zielvereinbarungen
• Überwachung der Umsetzung von Forderungen
• Abwicklung der Förderverfahren
• Gutachterliche Wertermittlungen und Abrechnung der Sanierungsmaßnahmen
• Qualitätssicherung
• Verfahrensverbesserungen
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 2009 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 03.02.2009 Auszug_Jahresbericht_2009_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_03.02.2009.pdf (581.56KB)

Auszug Jahresbericht 2009 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 03.02.2009

Auszug_Jahresbericht_2009_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_03.02.2009.pdf (581.56KB)

2010

Es erfolgte keine Aufnahme eines Punktes zur Prüfung des zweckentsprechenden Einsatzes von Städtebauförderungsmitteln.

2011

Schlosshotel Bergzaberner Hof - fehlerhafte Projektvorbereitung und unwirtschaftliche Förderung

• Erstes Fördermodell
• Versäumnisse bei der Projektvorbereitung

• Gefahr von Interessenkollisionen
• Versäumnisse bei der Prüfung der Unterlagen zum Förderantrag
• Prognosen zur Wirtschaftlichkeit des Hotelbetriebs
• Zweites Fördermodell
• Kostenkontrolle und -steuerung
• Hoher Fördersatz
• Die Festsetzung der zuwendungsfähigen Kosten steht noch aus
• Pachtzins
• Verkehrswertermittlungen
• Planungs- und Projektsteuerungsleistungen
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 2011 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 21.12.2010 Auszug_Jahresbericht_2011_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_21.12.2010.pdf (737.87KB)

Auszug Jahresbericht 2011 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 21.12.2010

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2012

Es erfolgte keine Aufnahme eines Punktes zur Prüfung des zweckentsprechenden Einsatzes von Städtebauförderungsmitteln.

2013

Es erfolgte keine Aufnahme eines Punktes zur Prüfung des zweckentsprechenden Einsatzes von Städtebauförderungsmitteln. 

2014

Es erfolgte keine Aufnahme eines Punktes zur Prüfung des zweckentsprechenden Einsatzes von Städtebauförderungsmitteln.

2015

Konversionsprojekt "Grafensteiner Park" in der Südwestpfalz - ambitionierte Ziele, überhöhte Förderung, unwirtschaftliches ÖPP-Projekt

• Unzulässiges Sanierungsverfahren, Defizitanstieg,nicht erreichte Ziele
• Freiberufliche Leistungen, Mängel im Vergabeverfahren, entbehrliche Leistungen, überhöhte Honorare 
• Bauleitplanung
• Projektsteuerungs- und Planungsleistungen
• Bauarbeiten - vermeidbare und teilweise nicht zuwendungsfähige Kosten sowie weitere Vergaberechtsverstöße
• Ordnungsmaßnahmen
• Grunderschließung
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 2015 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 02.02.2015 Auszug_Jahresbericht_2015_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_02.02.2015.pdf (659.96KB)

Auszug Jahresbericht 2015 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 02.02.2015

Auszug_Jahresbericht_2015_Rechnungshof_Rheinland-Pfalz_vom_02.02.2015.pdf (659.96KB)

2016

Es erfolgte keine Aufnahme eines Punktes zur Prüfung des zweckentsprechenden Einsatzes von Städtebauförderungsmitteln.

2017

Umbau des ehemaligen Bahnbetriebswerks Gerolstein zu einer "Eventlocation" - unzureichende Prüfungen im Förderverfahren, überhöhte Zuwendungen, Unregelmäßigkeiten bei Auftragsvergaben

• Ungeeignete Kostenermittlung und fehlende Voraussetzungen für die Zustimmung zum vorzeitigen Maßnahmenbeginn
• Wirtschaftlichkeitsberechnung zu optimistisch und fehlerhaft
• Zu hohe Förderung
• Förderfähige Kosten
• Vergaberechtsverstöße
• Folgerungen

Auszug Jahresbericht 2017 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 25.01.2017 Auszug_Jahresbericht_2017_Rechnungshof_Rheinland_Pfalz_vom_25.01.2017.PDF (2.11MB)

Auszug Jahresbericht 2017 Rechnungshof Rheinland-Pfalz vom 25.01.2017

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